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2026年5月第三週的政府政策焦點集中於國防與外交兩大戰線。立法院藍白聯手表決通過延會至8月31日，國防特別預算7800億元將於19日專報、20日付委，政院另謀三招補足遭砍的4700億元缺口；川習會在中南海登場，雙方達成貿易協議但台灣軍售議題暗流湧動；環境部攜手桃機推動減塑，年減1.3萬噸垃圾；移工勞保爭議升溫，勞動部澄清整體繳比領多40億元。以下是本週政府政策重點總整理。

國防特別預算7800億定案：政院三招補破網

立法院5月8日三讀通過在野黨版的「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」，規模從行政院原提的1.25兆元大砍至7800億元（第一波3000億＋第二波4800億），刪除商購、委製及部分無人機項目。朝野協商結論確認，5月19日行政院長將赴立法院專案報告第一批發價書採購預算案，20日加開院會讓政院報告預算編製經過並備詢，詢答完畢後即付委審查。

海馬士多管火箭系統約8億元首期款項5月31日到期，國防部目標在月底前完成付款程序。行政院長卓榮泰則透露，將以「另提特別條例」、「追加預算」或「擴大年度總預算規模」三種方式補足遭刪除的4700億元缺口。民進黨團幹事長莊瑞雄表示「樂於見到」，但無論採取何種方式，在立院都將面臨長時間的朝野攻防。

立院藍白表決延會至8月31日：NCC與大法官人事卡關

民眾黨團提案延長本會期至8月31日，在藍白人數優勢下以53票對39票表決通過。民眾黨團提出的理由包括：115年度總預算案尚未審議完竣，加上行政機關仍未將NCC、司法院大法官等重要人事缺額名單送請立法院行使同意權，導致獨立機關運作失衡。

民進黨團雖表反對但無力阻擋。民眾黨團強調，當前國內外情勢瞬息萬變，從經濟發展、產業轉型到社會安全與數位治理，都有賴立法院審慎處理相關法案與預算配置。延會後立法院將有更充裕時間處理未竟議案，但也意味著朝野攻防將持續整個夏天。

川習會中南海登場：貿易協議達成但台灣議題暗流湧動

美國總統川普於5月13日至15日訪問中國，與中國國家主席習近平在中南海茶敘。川普稱雙方達成「非常棒的貿易協議」，習近平也允諾不軍援伊朗並協助開放荷莫茲海峽。晚宴上馬斯克、黃仁勳等美企CEO與4家中國企業董事長同桌。不過美中聲明凸顯雙方在台灣問題上的根本分歧，北京可能拿習近平9月回訪美國牽制對台軍售。

陸委會針對川習會涉台發言表示「習近平對台發表錯誤言論」，強調北京應先檢討對台威脅行為。立法院19日邀政院軍購專報的時間點，恰好緊接在川習會之後，國防特別預算的審議將在美中關係新框架下展開。外交部則表示，中國企圖在川習會中混淆顛倒是非，台灣持續關注但不擔心美台關係生變。

桃機減塑政策：年1.3萬噸垃圾的綠色轉型

環境部資源循環署與桃園國際機場公司簽署「推動塑膠資源循環」合作備忘錄，桃機2025年旅客量達4780萬人次，每年產生約1.3萬噸垃圾，其中可回收約2000噸。環境部將扮演諮詢媒合角色，協助桃機將回收物製成文創商品如積木型日曆、肥皂盒等。

桃機已陸續落實源頭減量措施，包括美食街減少免洗餐具、鼓勵員工自備餐具、會議採用循環餐盒，並擴大塑膠回收項目至牛奶瓶、清潔劑瓶等不同材質容器。桃機2025年獲國際機場協會（ACI）機場碳認證等級四，是台灣首座，目前朝等級五目標邁進。環境部次長沈志修表示，桃機是台灣國門，未來將逐步推動至其他交通場域。

移工勞保爭議：勞動部澄清繳比領多40億元

近日網路流傳移工勞保給付與本國勞工相同將造成結構性風險，勞動部發布聲明澄清。根據統計，2025年度外籍被保險人繳交勞保個人負擔63.4億元，但領走的給付僅22.9億元，整體繳的比領的多40億元。勞動部強調，勞保是納費互助、風險分攤的社會保險，不論本國籍或外國籍勞工權益都相同。

針對「移工家屬死亡給付拖垮勞保」的說法，勞動部查證指出，107年至2025年外國籍被保險人請領勞保家屬死亡給付僅占整體給付支出0.15%，不會因單一給付項目造成勞保財務問題。同時，防颱整備已啟動，12組原住民族地區特搜隊成軍，台美貝里斯合辦GCTF聚焦資安韌性，多項政策同步推進中。

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2026年5月第二週的民生消費圈熱鬧滾滾！淡江大橋5月12日正式通車，交通部長陳世凱親自開古董車過橋宣告台灣新地標誕生；好市多跟進美國政策，黑鑽會員5月25日起可提早1小時入場；台股4月暴漲7200點帶動「聚餐效應」，王品、漢來美食營收齊創新高；新生兒篩檢7月起改全額補助並納入SMA；0050定期定額戶數突破百萬大關。以下是本週民生消費重點總整理。

淡江大橋正式通車：台灣新地標誕生

歷經多年興建的淡江大橋於5月12日正式通車，交通部長陳世凱主持橋管中心揭牌暨通車祈福儀式，隨後親自開車帶領古董車隊過橋，感謝工程團隊的努力。淡江大橋自中午11時30分起正式開放通行，陳世凱強調這不只是新北市的新地標，也將成為台灣的重要觀光景點。

淡江大橋通車後將大幅改善淡水、八里之間的交通，過去必須繞行關渡大橋的車程將大幅縮短。交通部已請觀光署與新北市觀旅局合作，為北海岸觀光發展做好規劃。由於民眾對淡江大橋期待極高，初期可能吸引大量民眾上橋體驗，預估車流量將超越一般預期。台灣古董車協會也號召同好參與通車儀式，以裕隆「青鳥」等經典老車共襄盛舉。

好市多黑鑽會員5月25日起提早1小時入場

台灣好市多宣布跟進美國好市多措施，自5月25日起，年費3000元的黑鑽會員可於上午9時提前進入賣場採買，較一般營業時間提早1小時。金星會員及商業會員則維持上午10時入場。好市多表示，美國好市多去年9月起即針對尊榮會員實施提早入場措施，此次台灣跟進反映零售業持續強化會員分級經營的趨勢。

好市多台灣區行銷企劃部經理劉恒嘉指出，黑鑽會員提早入場除提供專屬服務外，也有助分流尖峰時段人潮，縮短結帳等待時間。台灣好市多成為台灣零售通路中，少數針對高等級會員提供專屬進場時段的業者。過去黑鑽卡主要以年度消費2%回饋為誘因，此次新增提前入場權益，進一步擴大會員分級服務內容。

台股4月暴漲帶動聚餐效應：餐飲股營收齊創新高

台股4月強勢上攻，加權指數單月大漲7200點、漲幅達22.7%，投資人獲利豐厚帶動「聚餐效應」，餐飲內需產業同步受惠。王品4月合併營收19.3億元、年增13.13%，連3個月改寫同期新高；母親節週末單日營收連兩天突破1.1億元。漢來美食4月營收5.15億元、年增25.42%創同期新高，台中漢神洲際購物廣場4月開幕帶動消費力道。

八方雲集4月合併營收7.6億元、年增7.91%，全台達1043家門市，美國拓點至15家。晶華前4月營收24.6億元續創同期新高，首季稅後淨利7.33億元年增84.39%。業者看好第2季在母親節、端午連假及台北國際電腦展（COMPUTEX）等商務活動挹注下，營運動能持續看旺。

新生兒篩檢7月起全額補助：加碼納入SMA篩檢

衛福部長石崇良宣布新生兒篩檢兩項重大改革，7月起從現行部分補助200元改為全額補助750元，受惠近10萬名新生兒。同時原21項檢驗將加入脊髓性肌肉萎縮症（SMA）為公費篩檢項目，預算挹注近億元。台灣新生兒篩檢率平均達99%以上，其中18項為罕病篩檢。

高雄醫學大學附設醫院小兒部主治醫師鐘育志指出，過去SMA曾是新生兒絕症，如今相關藥物已納入健保，治療關鍵在於把握黃金期。據文獻顯示，透過篩檢及早治療的SMA寶寶，18個月後能自行行走的比例達100%。產官學同時啟動亞太罕見疾病創新治療中心，結合在地優勢深化罕病照護韌性，透過系統性臨床回饋直接深化台灣本土研發能量。

0050定期定額破百萬戶：全民投資ETF時代來臨

台股頻創新高帶動全民投資熱潮，元大台灣50（0050）4月定期定額戶數首度突破百萬大關，達100.8萬戶，今年以來增加29.9萬戶。以3月每人單月平均扣款1.03萬元估算，每月透過0050穩定投資台股的資金超過百億元。0050遙遙領先居次的元大高股息27.4萬戶，以及定期定額人數最多的上市公司台積電的20.2萬戶。

今年以來至4月底，0050已獲2281億元淨申購，而2025年全年累積3359億元，資金流入速度明顯加快。0050在基金規模、投資人數和定期定額人數三方面皆穩居市場龍頭，反映出國人理財觀念從個股操作轉向被動投資的重大轉變。同時台灣好市多黑鑽會員提早入場、淡江大橋通車等民生利多，都顯示消費市場正處於蓬勃發展的階段。

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2026年5月初的民生消費圈熱鬧滾滾！國泰世華銀行聯手全聯、全家打造跨業點數生態圈，小樹點可直接在全支付等三大平台即時折抵；台塑化君善輪載200萬桶原油即將抵台，煉油產能逐步回升；台股站上4萬點，4月新增開戶近10萬人，30歲以下占55%；上千護理師風雨中包圍衛福部要求護病比入法；台彩推出兩款刮刮樂新品，總獎金逾19億元。以下是本週民生消費重要動態總整理。

國泰世華聯手全聯全家：跨業點數生態圈正式啟動

點數經濟持續升溫，國泰世華銀行宣布聯手全聯集團及全家便利商店，啟動跨業點數生態圈策略合作。首創將小樹點（信用卡）即時折抵服務直接內嵌在全支付、全家My FamiPay、全盈+PAY等三大支付工具中，打造跨平台、即時折抵的點數應用新模式。

國泰世華銀行副總經理梁明喬指出，小樹點（信用卡）與小樹點（生活）合計每年發行規模高達100億點，等值新台幣100億元。此次合作讓小樹點不只適用於全家便利商店與全聯共計近6000家實體門市，也可讓三大支付平台的用戶享受到便利。全支付更首度導入跨平台點數即時折抵機制，用戶消費時可同時勾選全點與小樹點進行折抵，實現雙點生態圈的整合應用。

根據金管會統計，2025年度非現金支付交易筆數約87.27億筆、交易金額達8.74兆元，反映行動支付已深度滲透民眾生活。超市與便利商店屬於高頻率的行動支付消費場景，此次跨業合作將進一步提升點數使用率與用戶活躍度，為台灣行動支付生態圈寫下新頁。

台塑化君善輪載200萬桶原油抵台：煉油產能逐步回穩

中東戰火對台灣民生經濟的衝擊正逐步浮現。台塑海運旗下的超大型原油輪君善輪裝載200萬桶沙烏地原油，4月中旬幸運通過荷莫茲海峽，預計5月6日抵達麥寮港。台塑化獲得這批料源即時雨，加上多元採購策略奏效，內部規劃5月煉油產能開動率從4月的43%提升至6成以上，6月進一步拉高到8成。

台塑化總經理林克彥表示，美伊戰爭爆發後迅速啟動應變計畫，包括從紅海、阿曼灣、西非、地中海等多地採購原油。但3月到4月許多原本提的油沒有到貨，造成產線開動率大幅下降。輕裂產能方面更為吃緊，因為買不到足夠的輕油且價格高漲，台塑化從3月24日起關停烯烴3廠，僅維持1套乙烯廠運轉，4月輕裂產能開動率約33%。

林克彥也示警，雖然多元採購策略奏效，但目前大家都是靠庫存在支應，包括各國釋放戰略原油庫存及海上庫存。如果戰爭持續，全球原油市場長期供不應求，原料短缺問題終將浮現，對民生消費物價的影響不可忽視。

台股站上4萬點：4月新增開戶近10萬人創新高

台股4月大漲逾7000點，指數一度衝破4萬點大關，5月5日更收在40769點創收盤新高。投資人持續湧入股市，根據台灣證券交易所統計，台股累積總開戶數於3月首度衝破1400萬人大關後，4月再增加9萬8558人，達到1420萬794人續創新高。

值得注意的是，4月新增開戶數中年輕人佔了超過半數。20歲至30歲新增2萬9289人最多，19歲以下新增2萬5217人次之，合計30歲以下新增開戶達5萬4506人，占整體新增的55%，顯示台股持續朝年輕化趨勢發展。聯發科AI ASIC業務爆發帶動股價漲停創2870元歷史天價，台積電盤中勁揚，權值股領軍衝高是推升大盤的主力。

上千護理師風雨包圍衛福部：要求三班護病比入法

總統賴清德曾承諾上任2年內三班護病比入法，眼看期限將至，衛福部卻改拋修訂設置標準方向，引發護理界強烈不滿。護理團體5月5日冒著大雨號召上千人包圍衛福部抗議，綁著「三班護病比、必須入法」黃絲帶，怒吼「入法刻不容緩」、「護理倒、醫療倒、全民一起倒」。

中華民國護理師護士公會全國聯合會理事長陳麗琴指出，衛福部早於2024年公告三班護病比標準，每年更編列逾60億元獎勵金，既然標準、財源都有，法制化作業卻卡關逾2年。她強調拒絕護病比標準打折，唯有儘速入法並納入罰則，才能真正成為守護護理師與病人的安全防火牆。

護理團體提出3點具體要求：5月20日前將三班護病比正式入法、修訂醫療法第12條將護病比納入法律位階、以及建立具嚇阻力的裁罰機制。衛福部照護司長蔡淑鳳接下陳情信，承諾5月8日召開會議進行實質討論。根據OECD報告，台灣每千人口病床數7.29床，遠高於平均4.3床，「台灣不缺床位，缺的是留得住的人力」。

台彩推2款刮刮樂新品：總獎金逾19.4億元

台灣彩券公司推出2款刮刮樂新品「麻將大賓果」與「金鑽999」，每張售價分別為300元及200元，總獎項超過367萬個，總獎金逾新台幣19.4億元。

「麻將大賓果」結合最受歡迎的麻將主題與連線玩法，特別提供3個「FREE」符號增加連線成功機會，連線越多獎金越高。1000元以上的獎項超過47萬個，頭獎300萬元共有6個，總中獎率36%。「金鑽999」則以999純金條與黃鑽搭配，襯托出「賺久久」的旺財祝福，2000元以上獎項超過7萬個，頭獎200萬元共有3個，總中獎率27.55%。

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